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地方債發行持續火爆 基建展開春季攻勢

聊城市萬里鴻鋼管制造有限公司    更新日期:2019-7-31 10:04 Wednesday    點擊:25

  積極財政政策正在加力提效,地方債發行持續火爆。數據顯示,自今年本月21日發行首支地方債起,本月份10天左右的時間全國共有95支地方債已經發行完成,合計發行4179.66億元,募資則較多用于重大基建工程。

  發現,截至目前,本輪地方債發行規模已經超過去年第四季度發行總和。

  去年年底召開的中央經濟工作會議提出,積極的財政政策要加力提效,實施更大規模的減稅降費,較大幅度增加地方政府專項債券規模。按照安排,自今年本月起,年內部分新增地方債限額將在各地區新增限額下達之前發行(往年限額下達在本月全國兩會之后)。提前發行規模達到13900億元,其中一般債5800億元,專項債8100億元,分別相當于2018年全年限額的70%和60%。

  從發行情況來看,今年本月發行的地方政府債中,新增債3687.6億元,借新還舊492億元。新增債中,新增一般債2276億元,占提前發行一般債的39.2%;新增專項債1411.7億元,占提前發行專項債的17.4%。

  盡管地方債供給量較大,地方債一級發行卻異常火爆。招標倍數普遍在40 倍以上,云南省3 年期一般債認購倍數甚至達到70 倍,遠勝去年下半年地方債的發行情況。

  “地方債的加快發行對于緩解地方財政壓力,拉動經濟作用明顯。有利于經濟逆周期調節,減少經濟波動不穩定因素。”吉林財科所所長張依群在接受上證報采訪時表示,地方債特別是專項債的加大發行,對于支持基建等重大項目更具針對性和精準性,從而避免大水漫灌。

  財政部部長劉昆此前曾表示,各地要在本月份啟動發債,部分一季度不具備施工條件的如東北地區等,可以結合實際適當延后。決不允許出現因新增債券遲遲不能發行影響重大項目進展情況。

  目前已發行的90多支地方債中,募資較多用于公路、城市軌道交通、水利、環保防污、棚戶區改造等重大基建工程。其中,本月發行規模最大的浙江省發行一般債券籌集的232億元用于438個項目,集中在市政公路、學校新建擴建工程、環境綜合整治、垃圾污水處理等方面。

  同時,抓基建成為地方頭等大事。四川、江蘇、吉林、遼寧等地近期陸續召開加快基建項目投資的會議。比如,四川省省長尹力指出,要謀劃實施一批標志性、引領性、帶動性的補短板項目,同步抓好700個全省重點項目,確保2019年全社會固定資產投資增長10%。

  張依群表示,基建項目主要服務民生,對于未來經濟有支撐作用。但是需要把握好發行節奏,推動落實和專項債配套的項目準備工作,從而達到穩定預期的作用。

(責任編輯:山東精密光亮管網)
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